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國務院機構改革方案來了,這些調整值得關注

2018年3月13日,第十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議,會議第二項內容是聽取關于國務院機構改革方案的說明。根據該方案,改革后,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。

政府工作報告出來了,醫藥人的“藥點”都在這里

3月5日上午,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。李克強表示,深化公立醫院綜合改革,協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革,提高醫療衛生服務質量,下大力氣解決群眾看病就醫難題……

2018兩會代表委員名單大換血!五大熱點搶先看

2018年全國兩會將在北京召開,隨著兩會代表委員名單陸續出爐,醫藥界的企業精英們再次成為業界關注的焦點,今年有近50名醫藥企業家和精英人物將匯聚北京為醫藥行業的改革和發展建言獻策。對比上屆,兩會代表委員的名單發生了較大的改變。

發改委:全面開放公平競爭!內外資藥企創新戰打響

3月6日,國家發展和改革委員會在十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,發改委領導就“創新和完善宏觀調控,推動高質量發展”問題回答媒體提問,其中,“高水平開放”“高水平發展”“創新引領”“國際接軌”等關鍵詞無一不契合了中國醫藥行業轉型升級縱深推進主題,中國醫藥企業將在全面開放的國內外嶄新醫藥環境中迎來跨國藥企的市場競爭。

全國人大代表、恒瑞醫藥董事長 孫飄揚

繼續優化新藥上市審評審批的流程

“對于醫藥行業來說,新的時代需要用改革去激發新的活力,需要用創新去實現新的愿景。相信通過國家藥品監管制度的改革,未來醫藥企業的核心競爭力將回歸到創新能力和產品質量上來,劣幣驅良幣的現象將會得到糾正。在全球化的產業格局中,研發創新、市場開拓實現國內外一盤棋,對于擁有國際視野、能夠整合全球資源的企業來說,都將進一步贏得話語權”。

全國人大代表、貝達藥業董事長 丁列明

創新藥獲批上市后可直接掛網采購

當前國家已經放開了藥品的定價權(精神藥品和麻醉類藥品等除外),同時各省進入醫保目錄的產品則以“醫保價”進行采購和結算。丁列明建議創新藥獲批上市后可以直接掛網采購,無需再進行集中招標采購報價議價,讓創新藥物能夠盡早造福于民。

全國人大代表、華海藥業董事長 陳保華

落實原研替代和競價談判機制

盡管國家鼓勵創新藥的發展,但仿制藥仍是我國藥品生產供應的主體。陳保華建議將通過國家一致性評價的仿制藥優先納入醫療保險目錄,建立健全動態的醫療保險目錄更新機制,并制訂與原研藥品相同的醫保支付標準,按照同一額度予以報銷。

全國人大代表、康恩貝集團有限公司董事長 胡季強

給予創新企業國內上市的機會

為了給予醫藥創新更多機會,胡季強建議給予創新企業國內上市的機會。上市對創新企業的發展非常重要,國內的市場能不能把口子開大一點,讓創新企業有一條上市的路可以走。這在一方面對醫藥創新有幫助,同樣也有利于國內資本市場的發展,我們的股民在抱怨,為什么好的企業都跑到國外去?這值得相關部門研究。

全國人大代表、揚子江藥業集團董事長 徐鏡人

建立中藥創新藥臨床評價體系

當前多種因素制約了中藥創新,現行的中藥創新藥臨床評價體系基本參考了西醫的臨床評價體系與評價指標,沒有充分尊重中醫藥理論體系和中醫藥的特點,因此徐鏡人提出了4點建議。

全國人大代表、步長制藥總裁 趙超

扶持龍頭企業和大品種

近年來中藥產業發展面臨很多困境,以科技造就中藥精品,靠價值去推動市場是中藥產業發展的必由之路,科技創新已經成為中藥發展的燃眉之急。要加大對中藥龍頭企業的扶持力度,打造中藥企業的制藥航母,提升企業的競爭實力,對規模大、質量優、科技實力強的企業給予重點支持。

全國人大代表,江蘇康緣藥業股份有限公司董事長、黨委書記 肖偉

加大扶持中藥國際化,鼓勵企業參與國際標準制定

如何實施創新驅動戰略?肖偉建議:首先,突出創新型企業在實施重大科技項目、推動科技成果轉化中的龍頭作用,要鼓勵企業成為真正的創新主體;其次,期望國家加大對中藥國際化的扶持力度,鼓勵企業參與國際標準制定,并在“十三五”科技重大專項上,對于中藥國際化項目予以優惠政策傾斜;第三,期望在藥品招標采購中對智能制造示范企業給予優質優價及相應的稅收扶持。

全國人大代表、云南白藥集團股份有限公司研發總監 朱兆云

打造中國首批醫藥產業航母

“大企業為主體,主導創新開發大品種”已成為世界醫藥行業的成功模式,目前我國醫藥政策偏向扶持具體品種或具體平臺,支持方式分散,資源不集中,難以形成合力。?應借鑒國內外、行業內外經驗,堅定以企業為主體、市場為導向,整合有關醫藥科技資源,形成合力研究開發“重磅炸彈”醫藥大品種。

全國人大代表、好醫生藥業集團董事長 耿福能

大力發展中醫診所,保障鄉村醫生合法權益

耿福能建議:首先,加快審批開辦中醫診所或門診;第二,加快醫師多點執業制度落地,實現中醫藥推進的專業化;第三,盡快優化基層醫療機構醫保支付制度;第四,加快建立醫療事故處理的第三方保險制度;第五,允許通過審核的醫師給予補辦醫師執業資格;第六,實施醫療廢物回收的多元化措施。

全國人大代表、以嶺藥業總經理 吳相君

鼓勵食療性產品研發培育康養旅游產業發展

近年來,隨著人們物質生活水平的不斷提高,老齡人口的持續增長,人們對健康服務的需求急劇增加,催生了健康服務產業的迅速崛起。吳相君建議制定鼓勵食療性產品研發、康養旅游產業發展等的相關政策。

全國政協委員、國家中醫藥管理局局長、衛計委副主任 王國強

加強基層中醫藥建設,支持中醫藥走出國門

中醫藥服務的源頭活水在基層,工作重點也在基層。目前,全國90%以上鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能夠提供中醫藥服務,80%以上社區衛生服務站、60%以上村衛生室能夠提供中醫藥服務。下一步,我們要繼續擴大中醫藥覆蓋面,加強基層中醫藥人員培訓,引導更多城市醫院優質資源下沉到基層,讓老百姓更好地在家門口接受中醫藥服務。

全國政協委員、上海中醫藥大學附屬曙光醫院副院長 蔣健

制定全國目錄,破解“藥荒”難題

生產企業利潤過低,沒有生產廉價藥的積極性。廉價藥尤其是無臨床替代品的廉價藥短缺,將嚴重影響人民群眾生命安全。蔣健認為應制定全國統一的廉價藥品目錄,并建立基于實際成本變化的廉價藥品浮動定價制度,在保障企業利潤的同時合理控制藥價。在保障機制的建設中,加強和藥品生產企業的聯網與合作,借助預警體系,與企業建立起預警通知、生產安排、配送調配等信息化供應鏈監控系統。同時,了解全國各省份的庫存和消耗情況,在部分省份出現藥品短缺前,采取及時的統籌調撥措施。

全國人大代表,北京大學首鋼醫院院長 顧晉

建設緊密型醫聯體,三級醫院建立安寧療護中心

通過緊密型醫聯體,專家資源下沉社區醫療機構,又能通過社區醫療機構的篩查,將疑難雜癥引進打醫院,切實做好分級診療,為此顧晉提出了5點建議。此外,很多腫瘤晚期患者生活非常痛苦,顧晉呼吁每一家三級醫院都應該建立安寧療護中心。

全國政協委員、中國醫學科學院、北京協和醫學院院校長、中國工程院院士王辰

設立普遍戒煙門診,將戒煙治療納入醫保

今年兩會,王辰帶來“提高專業化戒煙干預水平”的提案,他建議培訓懂得專業化戒煙手段和方法的醫生,普遍設立戒煙門診。另外,戒煙藥物在很多國家已經開始被納入到醫保里面,中國應盡快將戒煙治療納入醫保。

全國政協委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長 陳海佳

加快研發干細胞新藥,啟動新藥申報綠色通道

干細胞與再生醫學正成為繼藥物治療、手術治療之后的第三種疾病治療途徑,應用于糖尿病、神經系統損傷、自身免疫性疾病等難治性疾病領域。目前我國干細胞研究水平處于國際領先水平,但干細胞新藥數量仍然為零。陳海佳在兩會帶來3個提案:建設國家干細胞庫、為干細胞新藥開通綠色通道、在新三板試點差異化表決機制。

全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院麻醉科主任醫師 敖虎山

發揮醫保杠桿調節作用,力促分級診療

分級診療能夠解決“看病難”問題,同時分級診療的醫療收費要有區別,要通過醫保支付來調整和引導,確實降低百姓看病的經濟負擔。它的作用是使各級醫療部門各司其職,發揮各自的優勢,真正使老百姓小病不出社區,大病轉診有序,健康指導常態化,達到醫改政策的惠民目的。敖虎山建議,醫保在分級診療中發揮著杠桿的作用,應適時的進行改革探索。

全國政協委員、中國工程院院士、中國中醫科學院常務副院長 黃璐琦

中藥傳承要“溫故而知新”

“中醫藥已經經過了幾千年的臨床實踐。找到讓來源于臨床的經典名方更好地服務群眾的方法,是中醫藥傳承發展的突破口,‘溫故而知新’即為其中之一。”全國政協委員、中國工程院院士、中國中醫科學院常務副院長黃璐琦表示。

全國政協委員、中國疾病預防控制中心主任 高福

構建對抗傳染病的人類命運共同體

2017年冬天,一場席卷全球的流感疫情,嚴重威脅了人類健康與生命安全。面對媒體記者“我們該如何防控流感”的提問,全國政協委員、中國科學院院士、中國疾病預防控制中心主任高福呼吁,要構筑傳染病防治屏障,構建人類命運共同體。

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